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产业集群 =
产业基地(龙头)+
产业链(龙身、上下游)+
特定空间竞争力集聚 +
各类支撑服务体系(政府、金融机构、研究机构、客户和行业公会等)
 
基本构想:建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。

基本思路:“四个三”、“四个二”、“六项举措”、“九大支撑”、“一项基本建设”。

基本态势:延伸两翼、对接两洲,拓展一线、两岸三地,纵深推进、连片发展,对外开放、服务全局。

基本格局:准确定位、主动融入、整合优势、合理布局、外延拓展、内涵深化、互动联动、统筹协调
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  宁德产业集群
+宁德市工业产业集群发展现状及思路 +



宁德市发展计划委员会 (2004年12月)


一、产业集群发展现状
(一)电机电器产业集群
电机电器产业集群集中在福安市,从1958年第一家企业闽东电机厂创办至今,已有40多年历史,特别是改革开放以来发展迅速, 不断壮大,“九五”期间产值年均增长21%,“十五”以来产值年均增长21.8%,出口年均增长21.8%。年产值从几十万元发展到目前的50多亿元,出口产品从零发展到目前的近20亿元,成为福安工业的第一支柱产业。现有以民营企业为主,多种所有制结构、多层次并存的企业638多家,其中年产值上亿元企业9家,5000万元以上企业近30家,上千万元企业50多家,从业人员3.5万人;产品主要有电动机、水泵、发电机、电热电器、电子保健医疗器械、家用电器等十多个门类、数百个系列、上千个品种;产品销往欧洲、美洲、非洲、东南亚、中东50多个国家和地区及国内各省市。
近年来,福安电机电器企业积极靠科技进步,开发了CY2尼码电机、 节能高效电机、铝壳电机、钢板壳电机、无刷发电机、永磁电机、变频调速电机、低能耗低噪声发电机、发电电焊两用机、收获喷罐机、多种专用水泵电机、发电机组、及智能控制系统等新产品,建立了电机自动流水生产线、自动喷漆生产线、金加工中心,采用电脑数控模具加工等新工艺,建有电机研究所1个,技术研究室10个,产品检测中心1个,检测室(组)50多个, 产品科技含量和技术水平不断提高,形成了较为稳固的产业发展基础和优势。一是具备一个从原材料供应、配件加工到整机组装、质量检测的专业化、协作化、社会化生产网络;二是具有一批享誉海内外的名优产品,继闽东电机厂、起动机总厂10多种国家金奖、部优产品之后,近年又有万达、德丰、安波、亚南等8家企业11个产品获省名牌产品称号;三是拥有一支3 万多名技术熟练工和上千名多年从事机电企业管理、技术开发专业人员的产业大军;四是拓展一块较为稳定的国际市场,出口增长快。有80多家企业获得进出口经营权,12家企业成为国家机电产品出口基地企业,65家企业分别取得出口质量许可证、临时许可证,产品销售市场由原来的东南亚拓展到欧洲、南美、非洲、中东等国家地区,成为我省电机电器产品出口的重要基地。五是拥有一批一定规模和管理基础较好的骨干企业;六是具有一个技术创新协作网络,现已和广州电器研究所、上海电器研究所、省机械科学研究所、武汉长江动力研究所、清华大学、上海交通大学、浙江大学、福州大学等科研机构、高等院校建立了长期技术合作关系,组建成立了“福建省电机行业技术开发基地”,为企业提供技术开发、技术攻关、技术培训服务;七是具有一个工业示范区,获国家乡镇企业示范区称号,坂中工业区2003年产值超过10亿元,2004年预计将达到12亿元。秦溪洋1500亩工业园区一、二期开发工程基本完成,三期工程进入施工,目前落户电机及配套68家,2003年完成工业产值15亿元,2004预计将达到20亿以上。八是拥有一个全省首家成立的专门为行业企业融资担保服务的机构,2003年恒实担保有限公司为企业担保融资4.43亿元,2004年预计将超过6亿元。
(二)船舶修造产业集群
船舶修造产业集群也集中在福安市,现有企业84家,其中船舶修造企业31家,船舶物资贸易企业及其它涉船企业53家,从业人员4600多人;拥有1000—30000吨干船坞13座,总坞容量14.3万吨;拥有船台5座,其中万吨以上2座,可建造2.5万吨及以下船舶;拥有船排8道,可修3000吨及以下船舶;拥有天然拆船泥坞1座,最大可拆船舶50000载重吨;2座10万吨船坞及靠泊修理码头,2万吨船台、5000吨集装箱码头项目已分别申报立项和进入实施。具备修理3万吨及以下散货船、滚装船、集装箱船、拖轮、驳船等多种船舶和建造改装1.2万吨I级以下成品油轮、1000—4000吨多用途集装箱货船、8000吨以下沿海货轮、5000吨以下滚装货轮、万吨出口驳轮、大马力深海拖船的能力。“九五”以来,修造各种船舶2000多艘,其中建造出口万吨驳轮、吊杆驳轮、2000马力深海拖轮、3000吨集装箱货船8艘;修理外籍船舶上百艘,最大吨位达到3.9万吨。2003年,修造各类船舶近300艘,600多万综合吨,完成工业产值13.2亿元,比上年增长15%,2004年预计可完成产值15.8亿元,增长20%。
(三)石材加工产业集群
石材加工产业集中在福鼎市。该市玄武岩石材资源十分丰富,矿山储量就达3800万m3,潜在经济价值超过1000亿元,被定为“全国十大石材出口基地”。到2003年,该市约有石材加工企业500家(其中规模以上石材加工企业50家),年产板材约1000万m2,产值约15亿元。石材产业的主要产品已从普通玄武岩板材发展到玄武岩光板、火烧板、亚光板、喷砂板、龙眼板、荔枝板、超薄板、广场砖及其他异型材等8大系列70多种规格品种,产业布局具有鲜明的原料指向特征,以白琳金山工业区为中心、沿沙吕线双向辐射。仅白琳金山工业小区就占地75万m2,汇集了320家加工企业和1万多从业人员。该市的黑色石材经营点遍布全国(1000多个),市场占有率约75%,产品出口东南亚、欧美等地。但玄武岩石材行业整体素质还不高,规划、服务、管理功能薄弱,产品原料单一,对矿山的资源依赖性大、风险高,信息渠道不畅,市场反应较迟缓,缺乏健康发展的机制。
(四)药材产业集群
药材产业集群集中在柘荣县。该县自然生态环境得天独厚,药材资源丰富,早在清代就开始种植药材,1986年药材资源普查,全县有开发利用价值的中药材多达296种,其中植物药材274种,动物药材22种,隶属111科203属。已开发利用的主要有太子参、白术等30多个品种,形成以太子参、三尖杉、白术、薏米仁、黄栀子为主体,特色突出、品种多元的种植格局。经过20年的发展培育,尤其是“九五”期间通过引资、嫁接、股份制改造,已重组成力捷迅药业有限公司(前身为闽东制药厂)、广生堂药业有限公司(前身为闽东第二制药厂)、宁德市力捷迅农垦高科有限公司、福建省天人药业有限公司(筹建中的饮片厂)、闽东动物药品厂五家制药企业。柘荣县的制药业经过20多年的发展,已经跃居全省县域药业的前列。2003年,柘荣县全县药材种植面积近4万亩,其中三尖杉种苗繁育数量已发展到50多万株,是全国最大规模的种苗繁育基地;白术外观质量好、产量较高,种植面积已达8000亩,产量1400多吨;太子参种植面积已达2万多亩,产量2000多吨。2003年制药产业实现产值2.05亿元,占规模以上工业产值的48.6%;中药材种植的产值5000万元,柘荣县医药公司销售额已突破5000万元。
然而,医药产业的集约化程度不高,主要体现为:①药材生产尚未完全摆脱传统的小农生产方式,药材支柱品种单一,优质道地药材生产优势没有充分发挥,药材缺乏精深加工。②药业企业规模偏小,龙头企业不多,著名品牌较少,科技含量不高,附加值高的产品偏少,市场竞争力弱。③现有劳动者素质偏低,医药高层次管理和技术人才缺乏。④地方财政困难,金融支持乏力,财政和信贷扶持力度不够。
二、产业集群的发展思路
(一)电机电器产业
一是着手制定电机电器产业“十一五”发展规划,以加快电机电器产业集聚升级为切入点,形成较为合理的产业布局,指导电机电器产业结构优化升级、产业链的延伸壮大及产业公共服务平台建设。二是加速体制机制创新,培育龙头企业,树立产业形象,带动产业集聚,继续加大对重点企业的倾斜扶持政策,着力构大构强万达、安波、德丰、大地、永隆电机和东方神电子等一批重点龙头企业。力争到2006年,年产值上亿元企业达到20家,上千万产值企业达到100家,组建企业集团及上市公司1—2家。三是积极推进产业不断延伸,围绕为支柱产业发展配套专业化、协作化的生产环境,引资建设漆包线、硅钢片等上游原料生产线和机电一体化深加工企业,加快建立电机电器产品铸造中心、原辅材料配送中心、配件加工中心、模具加工中心的步伐,充分发挥投资1.5亿元的电机电器批发中心功能,尽快形成专业市场规模,进一步延伸产业链,壮大产业群。四是积极搭建产业集聚平台,大力抓好工业集中区建设,加快水、电、路、邮等基础设施建设,不断改善集聚条件,在充分发挥坂中工业园区生产潜力,进一步提高生产率,争取2006年产值达到15亿元,完善秦溪洋工业园区建设,力争2004年全部企业建成投产,2006年开发面积达到1500亩、产值达到35亿元的同时,结合实施经济“南展”战略,实施赛甘、湾坞工贸集中区开发,设立电机电器工业小区,配套优惠政策,满足企业扩大规模的用地需求,引导相关企业聚集,不断扩大产业生产规模。五是积极构建公共服务平台,健全中介服务体系。继续加快恒实担保公司增资扩股,使其担保贷款规模不断扩大,力争2006年达到10亿元,尽力缓解企业扩大生产资金需求;创造条件组建法律援助中心等机构,为企业提供反倾销应诉等服务。继续发挥电机电器行业服务中心作用,为企业提供更加优质的代理代办服务。六是积极搭建技术创新平台,充分发挥福安市被列为省电机行业技术开发基地的优势,继续加强与省经贸委、省机械研究院的合作,组建机电技术开发中心,为企业提供产品研制、技术难题攻关等服务,推进产品技术升级,提高自动化生产水平。七是发挥企业主体作用,引导企业加强与更多高等院校、科研院所的产学研联合,增加研发投入,开展技术攻关,推进技术创新。力争到2006年投入科研技改投资6亿元,开发新产品150项。八是积极开展电机产业链招商,争取每年举办好电机电器产品国际招商会和国内电机配件展示会两场会议,进一步拓展国际市场,增加产品出口,提高市场占有率。九是积极创造区域品牌,引导企业争创名牌,积极应用国际质量标准管理企业,规范生产、技术,力争到2006年,100家企业通过ISO9001、9002质量体系认证,1家企业产品创国家名牌,3家企业产品创省名牌。十是加快人才资源培养开发,抓好与福州大学等高等院校联办福安职业技术学院前提工作,开设与福安市电机电器产业密切相关的专业课程,造就一支掌握一定专业技术知识的工人队伍 。通过努力,使电机电器产业保持25%以上的增长速度,争取到2008年,实现电机电器产值突破100亿元,真正把福安建成百亿电机电器城。
(二)船舶修造产业
一是强化产业规划指导,认真实施《福安船舶工业产业发展规划》按照“规范拆船、以改促造、以造带修、外引内联、扩大出口”的发展思路,大力提倡绿色修船和绿色造船,大力发展船舶修造产业集中区,建立拆船集中地、修船集中地,实行集中拆、修船,统一管理,规范船舶企业经营,实现可持续发展,科学安排产业布点,充分利用岸线资源,“十五”期间建设10万吨船坞2座及万吨级以上船台、船坞、修理码头若干座,“十一五”期间建设20万吨船坞1座,进一步完善船舶修造基础设施,提高船舶修造能力,力争到2006年造船能力达到35万吨, 单船建造出口船能力达到8000吨级,单船修理能力达到5万吨级以下。2010年,造船能力达到70万载重吨,造船产量达到50万载重吨,产值20亿元;修船坞容量达到89万载重吨,年修船保持省内首位,产值20亿元;拆解旧船30万轻吨,产值6亿元;船舶配套业产值2亿元。船舶产业年产值达到48亿元,真正成为全省船舶修造产业集群四大生产基地之一。二是推进产业技术创新,加强与船舶设计、检验、科研专业机构的合作,组建成立船舶设计和船舶初检分支机构,引进先进技术,组织技术攻关,广泛应用现代卫星导航技术、轮机技术,不断提高行业科技创新能力,大力发展轮机系统、舱室机械、起重机械、导航自动化系统、装卸自动化系统、排油监控系统、火灾报警系统、全球海上安全救护系统,实现数字造船,力争到2006年,全市修造船企业通过生产技术认可率达到100%,主要工种持证上岗率达到100%;新造出口船舶为5000吨级集装箱货轮,2000马力拖轮,远洋货轮等高科技、高附加值产品,产品质量达到中国CCS、美国ABS、英国LR、德国GL质量检测标准。三是以甘棠、湾坞为基地,建设船舶物资交易市场,把散落各地的船舶交易二手设备、零配件和原材料聚集在一个区域内,以流通促修造,不断扩大专业市场规模,提高知名度。四是鼓励企业参股、增股,争取再担保,不断扩大恒顺船务担保有限公司规模,扩展担保融资业务,力争今年注册资金达到2000万元,单笔贷款达到200万元;2006年,注册资金达到3000万元,单笔贷款达到300万元,确保企业资金供应,促进企业快速扩张。五是充分发挥“中国船舶交易网”的作用,引导企业上网经营,为企业提供市场信息等服务,逐步推进企业信息化建设,进一步拓展国际、国内船舶修造业务,进一步提高船舶行业的整体竞争力。六是鼓励支持同华东船舶技术学院等大专院校、科研部门合作,采取引进、委培、举办培训班、专业技术学历班等形式,培养一支技术过硬的船舶修造技术人才队伍和企业家队伍,解决企业人才不足问题。七是引导支持企业通过并购、合资、合作、参股等形式组建企业集团,树立企业形象。八是鼓励支持发展船用钢板、钢结构、船用电机电器配件等配套企业,形成船舶有形市场,进一步延伸产业链,壮大产业群。
(三)玄武岩石材加工业
金山工业区继续完善130亩出口工业园区配套建设,启动400亩岭尾洋精深加工区,并以此为基地,构建精深(异型材)加工中心、产品科研中心、下脚料综合利用开发中心、地质文化旅游中心等若干个产业链群,形成运输搬运、磨具刀头、机械维修等系列配套产业,组建3-5个具有龙头企业为核心的,相当数量的紧密层、半紧密层、松散型配套企业组成的集团和亿元企业。另外利用大嶂山和太姥山的优势,建立地质公园,实现经济与旅游互动发展。
(四)药材产业集群
1、中药材种植业:要按GAP的规范和可持续发展战略要求,在巩固已有太子参药材生产基地的基础上,建立中药材种植研究技术平台,建立引种试验、示范、推广基地,调整种植品种结构和布局,拓展药用动物养殖领域,重点发展三尖杉、白术、黄栀子、延胡索、浙贝母、木瓜、茵陈等中药材种植,梅花鹿等的驯养繁殖,到2015年,中药材产值达5亿元,实现中药材种养植的标准化、规模化、产业化,形成一个以柘荣为中心,辐射闽东、闽北、浙南等周边省市的药材种植生产强县。
2、药品加工制造业:注重化学制药和天然药物协调发展,充分利用当地药材资源,形成种植—饮片加工—成药等较完备的产业链,加大外引内联,壮大药业总量,培育医药产业集聚;突出科技创新,提升企业内涵;加强资源共享,发挥群体优势,到2015年,医药工业总产值达到20亿元,把柘荣的药品加工制造业建设成为体系完整、特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的药品加工制造基地。
3、现代药品流通贸易服务体系:以建设现代医药物流园区为载体,使柘荣医药商品流通具备覆盖闽东、闽北和浙南药品市场供应能力,培育一个较大型的医药物流企业,多家药品区域代理经营企业,聚拢药材营销大户,到2015年,药品流通贸易额达20亿元,并将医药物流园区建设成为区域现代药品配送物流企业对接地,闽东地产药材销售地,全省较大规模的中药材交易集散地,和拥有一批药品(医疗器械)销售代理权的中心地。
到2010年,该产业集群的建设目标为:①药材种植方面。积极探索引种国内外高附加值药材和国内缺稀药材;建立3-5个品种的GAP生产基地和高附加值的药材生产基地;建成集药材引种试验、良种繁育、示范、观光于一体的药博园林;扩大良种、示范推广基地面积5000亩;中药材种植辐射面积达到10万亩,产值2亿元。②制药企业建设方面。引进、新建制药企业及关联企业5—10家;建立年产5000吨的中药饮片生产基地,并建立中药标准提取物的生产基地。到2010年,制药工业总产值达到12亿元,约占全县工业总产值的20%以上;利税1亿元;新产品占有率达到40%,开发新产品100种以上,具有自主知识产权的3—5种。通过兼并、联合、重组等方式,培育年销售收入5亿元以上的企业集团2个。③药品流通贸易服务体系建设方面。培育和发展一个药品(医疗器械)经营品种齐全的现代药品物流龙头企业,在独立经营基础上,成为全国超大型医药物流企业的节点企业。发展一批药品批发经营企业,并在物流园区聚集;以太子参经营户、药品批发企业带动园区中药材交易发展,在园区形成较大的中药材集散地,药品流通贸易额达到10亿元以上。

 

 

 
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